
{"id":43578,"date":"2011-05-25T03:01:00","date_gmt":"2011-05-25T01:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tolunacorporate.com\/?p=43578"},"modified":"2025-06-07T03:03:21","modified_gmt":"2025-06-07T01:03:21","slug":"enquete-aupres-delus-locaux-perception-de-la-reforme-territoriale-sondage-harris-interactive-pour-le-groupe-socialiste-du-senat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/enquete-aupres-delus-locaux-perception-de-la-reforme-territoriale-sondage-harris-interactive-pour-le-groupe-socialiste-du-senat\/","title":{"rendered":"Enqu\u00eate aupr\u00e8s d\u2019\u00e9lus locaux : perception de la r\u00e9forme territoriale Sondage Harris Interactive pour le Groupe Socialiste du S\u00e9nat"},"content":{"rendered":"\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Enqu\u00eate aupr\u00e8s d\u2019\u00e9lus locaux : perception de la r\u00e9forme territoriale<\/h5>\n\n\n\n<p><em>Sondage Harris Interactive pour le Groupe Socialiste du S\u00e9nat<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e par t\u00e9l\u00e9phone du 20 avril au 9 mai 2011 aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif de 500 \u00e9lus municipaux. M\u00e9thode des quotas et redressement appliqu\u00e9e aux variables suivantes : r\u00e9gion et taille de la commune. L\u2019\u00e9chantillon a \u00e9t\u00e9 stratifi\u00e9 selon la r\u00e9gion et la taille de la commune et raisonn\u00e9 selon la taille de la commune : certaines tailles de communes ont \u00e9t\u00e9 surrepr\u00e9sent\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 disposer d\u2019effectifs suffisants puis ramen\u00e9es \u00e0 leur poids r\u00e9el dans l\u2019\u00e9chantillon lors du traitement informatique de l\u2019\u00e9tude.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Paris, le 25 mai 2011<\/strong>&nbsp;\u2014 A la demande du Groupe Socialiste du S\u00e9nat, Harris Interactive a r\u00e9alis\u00e9&nbsp;<strong>une enqu\u00eate aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif de 500 \u00e9lus locaux<\/strong>&nbsp;afin de conna\u00eetre leurs perceptions des \u00e9volutions touchant les collectivit\u00e9s locales, et ce quelques mois apr\u00e8s le vote des lois portant sur la r\u00e9forme territoriale et de la Taxe Professionnelle.<\/p>\n\n\n\n<p>Quels sont les&nbsp;<strong>principaux enseignements de cette enqu\u00eate&nbsp;<\/strong>?<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Les \u00e9lus locaux accordent de l\u2019importance \u00e0 l\u2019ensemble des \u00e9chelons territoriaux<\/strong>\u00a0qui existent aujourd\u2019hui. Toutefois,\u00a0<strong>plus un \u00e9chelon est proche des citoyens, plus il est susceptible d\u2019\u00eatre jug\u00e9 essentiel<\/strong>\u00a0(\u00e0 l\u2019exception des cantons et arrondissements). Ainsi, l\u2019existence des communes (80%) et structures intercommunales (64%) apparait plus essentielle aux yeux des \u00e9lus locaux interrog\u00e9s que celle des R\u00e9gions (46%) ou des Pays (22%).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La situation actuelle dans les services publics est consid\u00e9r\u00e9e comme plut\u00f4t bonne<\/strong>, \u00e0 l\u2019exception du cas de la Poste jug\u00e9 plut\u00f4t n\u00e9gativement (59% \u00ab mauvaise situation \u00bb).\u00a0<strong>Pour autant, tous les \u00e9lus locaux, et particuli\u00e8rement les \u00e9lus de Gauche, ont le sentiment que la situation se d\u00e9grade dans tous les services publics depuis quelques ann\u00e9es. De plus, une majorit\u00e9 s\u2019attend \u00e0 ce que cette d\u00e9t\u00e9rioration se poursuive dans les ann\u00e9es \u00e0 venir<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Les \u00e9lus locaux portent un regard assez critique \u00e0 l\u2019encontre de plusieurs mesures de la r\u00e9forme territoriale<\/strong>\u00a0(fin de la clause de comp\u00e9tence g\u00e9n\u00e9rale, r\u00e9forme de la taxe professionnelle, cr\u00e9ation de M\u00e9tropoles\u2026) et\u00a0<strong>se montrent plus sensibles aux arguments critiquant la r\u00e9forme qu\u2019\u00e0 ceux qui la valorisent<\/strong>. Ils ont en majorit\u00e9 le sentiment que ces \u00e9volutions vont accro\u00eetre leurs difficult\u00e9s financi\u00e8res sans pour autant apporter les b\u00e9n\u00e9fices escompt\u00e9s, notamment en termes de r\u00e9duction des d\u00e9ficits et de clarification de la r\u00e9partition des r\u00f4les entre l\u2019Etat et les collectivit\u00e9s. Seuls \u00e9l\u00e9ments port\u00e9s au cr\u00e9dit de la r\u00e9forme : la r\u00e9duction du cumul des mandats qui est jug\u00e9e pr\u00e9visible par 6 \u00e9lus sur 10 ainsi qu\u2019une parit\u00e9 qui, \u00e0 leurs yeux, semble se profiler. Les \u00e9lus locaux jugent par ailleurs que les transferts financiers dans le cadre de la d\u00e9centralisation n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 la hauteur des transferts de comp\u00e9tences (71%) et n\u2019ont pas le sentiment d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 assez consult\u00e9s par le gouvernement pour la nouvelle r\u00e9forme (77%). Si les jugements port\u00e9s \u00e0 l\u2019encontre de la r\u00e9forme diff\u00e8rent parmi les \u00e9lus de Gauche et les \u00e9lus de Droite, ces derniers n\u2019adh\u00e8rent pas unanimement \u00e0 l\u2019ensemble de la r\u00e9forme et adoptent parfois \u00e9galement un regard critique.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dans le d\u00e9tail :<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019importance accord\u00e9e aux diff\u00e9rents \u00e9chelons territoriaux d\u00e9pend pour partie de leur proximit\u00e9 par rapport aux citoyens<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les \u00e9lus locaux interrog\u00e9s accordent de l\u2019importance \u00e0 l\u2019ensemble des \u00e9chelons territoriaux<\/strong>&nbsp;qui existent aujourd\u2019hui. En effet, aucun n\u2019est jug\u00e9 majoritairement inutile. Toutefois, il existe des&nbsp;<strong>degr\u00e9s dans l\u2019utilit\u00e9 per\u00e7ue<\/strong>. Et l\u2019on constate que&nbsp;<strong>cet ordonnancement est pour partie corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 la taille \/ la proximit\u00e9 des \u00e9chelons par rapport aux citoyens<\/strong>. Ainsi, 80% des \u00e9lus d\u00e9clarent que l\u2019existence&nbsp;<strong>des communes<\/strong>&nbsp;est essentielle. 64% sont du m\u00eame avis en ce qui concerne&nbsp;<strong>les structures intercommunales<\/strong>. Une majorit\u00e9 absolue ou relative estime \u00e9galement que l\u2019existence&nbsp;<strong>des D\u00e9partements et des R\u00e9gions<\/strong>&nbsp;est essentielle (respectivement 53% et 46% quand 32% et 37% jugent ces \u00e9chelons importants mais pas essentiels). On constate donc l\u2019existence d\u2019une d\u00e9gradation per\u00e7ue allant du plus petit \u00e9chelon local au plus grand, ce qui correspond d\u2019ailleurs \u00e0 l\u2019attachement dont la population fait part envers ces diff\u00e9rentes institutions. En revanche, la deuxi\u00e8me partie du classement ne permet pas d\u2019adopter une telle grille de lecture. Les avis sont en effet un peu plus partag\u00e9s en ce qui concerne&nbsp;<strong>les cantons<\/strong>&nbsp;: 34% les consid\u00e8rent comme essentiels, 29% comme importants mais 24% comme secondaires et m\u00eame 13% inutiles. Viennent ensuite&nbsp;<strong>les Pays<\/strong>, que seuls 22% des \u00e9lus jugent essentiels et 24% importants, la majorit\u00e9 les consid\u00e9rant comme secondaires (26%) voire inutiles (26%). L\u2019\u00e9chelon territorial per\u00e7u comme le moins essentiel est&nbsp;<strong>l\u2019arrondissement<\/strong>&nbsp;(15%, pour 25% important, 34% secondaire et 24% inutile).<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le d\u00e9tail, on constate que les \u00e9lus locaux de Gauche ont davantage tendance \u00e0 indiquer que les \u00e9diles de Droite que l\u2019existence des communes (85% contre 73%), des D\u00e9partements (56% contre 41%) et des R\u00e9gions (65% contre 30%) est essentielle. On constate par ailleurs que les structures intercommunales sont per\u00e7ues comme plus indispensables par les \u00e9lus du Sud-Ouest et Sud-Est (respectivement 83% et 73%) que par les \u00e9lus du Nord-Ouest (56%).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les \u00e9lus d\u00e9plorent une d\u00e9gradation des principaux services publics, et craignent qu\u2019elle se poursuive<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lus locaux ont aujourd\u2019hui le sentiment que la situation est bonne dans&nbsp;<strong>la gendarmerie et la police<\/strong>&nbsp;(70% dont 6% tr\u00e8s bonne et 64% plut\u00f4t bonne). Celle&nbsp;<strong>des \u00e9tablissements scolaires<\/strong>&nbsp;(\u00e9coles, coll\u00e8ges et lyc\u00e9es) leur appara\u00eet \u00e9galement majoritairement comme bonne (62%, dont 3% tr\u00e8s bonne et 59% plut\u00f4t bonne), quand un peu plus d\u2019un tiers la juge mauvaise (36%). Une courte majorit\u00e9 estime aussi que la situation dans les&nbsp;<strong>h\u00f4pitaux et diff\u00e9rents lieux de sant\u00e9<\/strong>&nbsp;reste en g\u00e9n\u00e9ral bonne (51%, dont 1% tr\u00e8s bonne et 50% plut\u00f4t bonne). En revanche, pr\u00e8s de six \u00e9lus sur dix (59%) font le constat d\u2019une situation mauvaise pour&nbsp;<strong>La Poste<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La lecture de ces jugements semble \u00eatre en premier lieu politique : en effet, les \u00e9lus se d\u00e9clarant proches d\u2019un parti de Gauche dressent un tableau n\u00e9gatif pour l\u2019ensemble de ces services \u00e0 l\u2019exception de la gendarmerie et de la Police (64% jugent ainsi la situation mauvaise \u00e0 la Poste, 65% en termes d\u2019acc\u00e8s au soin, et 54% en ce qui concerne l\u2019\u00e9ducation mais aussi 40% pour la gendarmerie et la police). En revanche, les \u00e9lus se d\u00e9clarant proches d\u2019un parti de Droite sont moins s\u00e9v\u00e8res dans leur jugement (respectivement 50%, 32%, 20% et 22%). Les \u00e9lus ne d\u00e9clarant aucune pr\u00e9f\u00e9rence partisane adoptent en g\u00e9n\u00e9ral une position m\u00e9diane entre \u00e9lus de Gauche et \u00e9lus de Droite, mis \u00e0 part lorsqu\u2019il est question de La Poste. Dans ce cas ils partagent au m\u00eame niveau le constat \u00ab d\u00e9pr\u00e9ciatif \u00bb des \u00e9lus de Gauche.<\/p>\n\n\n\n<p>Interrog\u00e9s ensuite sur la dynamique r\u00e9cente des services publics, la majorit\u00e9 des \u00e9lus indique avoir le sentiment d\u2019une d\u00e9gradation. Ainsi, 74% ont le sentiment que depuis quelques ann\u00e9es, la situation de&nbsp;<strong>la Poste<\/strong>&nbsp;se d\u00e9grade, 68% pensent de m\u00eame en ce qui concerne&nbsp;<strong>les h\u00f4pitaux et les lieux de sant\u00e9<\/strong>&nbsp;et 61% au sujet&nbsp;<strong>des \u00e9coles, coll\u00e8ges et lyc\u00e9es<\/strong>. 46% pensent \u00e9galement que la situation a connu une d\u00e9t\u00e9rioration ces derni\u00e8res ann\u00e9es au sein de&nbsp;<strong>la gendarmerie et de la police<\/strong>. Tr\u00e8s peu d\u2019\u00e9lus font \u00e9tat d\u2019une am\u00e9lioration de la situation au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, les autres r\u00e9pondants optant plut\u00f4t pour le statu quo.<\/p>\n\n\n\n<p>Si les \u00e9lus de Gauche dressent un tableau aussi \u00ab noir \u00bb de la situation actuelle, c\u2019est parce qu\u2019ils ont tr\u00e8s majoritairement le&nbsp;<strong>sentiment que la situation de ces diff\u00e9rents services publics s\u2019est d\u00e9grad\u00e9e au cours des derniers ann\u00e9es<\/strong>&nbsp;: cette perception est partag\u00e9e par 82% des \u00e9lus de Gauche pour La Poste comme pour l\u2019H\u00f4pital, 76% pour les \u00e9tablissements scolaires et 60% pour la gendarmerie et la police. Une nouvelle fois, les \u00e9lus de Droite sont un peu moins critiques. Notons cependant que 63% partagent le sentiment d\u2019une situation d\u00e9grad\u00e9e \u00e0 La Poste et 52% dans les structures de sant\u00e9, mais aussi 45% dans les \u00e9tablissements scolaires. Il n\u2019y a qu\u2019en ce qui concerne la gendarmerie et la police qu\u2019ils optent majoritairement pour une forme de stabilit\u00e9 (46% contre 39% \u00ab se d\u00e9grade \u00bb).<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, amen\u00e9s \u00e0 se projeter dans l\u2019avenir de ces services, les \u00e9lus locaux se montrent plut\u00f4t pessimistes. Seule une petite minorit\u00e9 estime que la tendance d\u00e9plor\u00e9e \u00e0 la question pr\u00e9c\u00e9dente peut \u00eatre stabilis\u00e9e voire invers\u00e9e. La majorit\u00e9 cro\u00eet au contraire que la situation va empirer au cours des prochaines ann\u00e9es. Ainsi, 63% ont le sentiment que la situation de&nbsp;<strong>La Poste<\/strong>&nbsp;va se d\u00e9grader, 58% la situation&nbsp;<strong>des lieux de sant\u00e9<\/strong>&nbsp;et 53% la situation&nbsp;<strong>des \u00e9coles, coll\u00e8ges et lyc\u00e9es<\/strong>. Sur la question&nbsp;<strong>de la gendarmerie et de la police<\/strong>, 42% pensent que la situation ne va ni s\u2019am\u00e9liorer, ni se d\u00e9grader, quand 41% craignent une d\u00e9t\u00e9rioration de ces services. Sur cette question \u00e9galement, on observe des diff\u00e9rences en fonction de la proximit\u00e9 politique des \u00e9lus, les \u00e9lus de Gauche se montrant plus pessimistes que les \u00e9lus de Droite pour les 4 services test\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La perception des \u00e9volutions touchant les collectivit\u00e9s : le renforcement de l\u2019intercommunalit\u00e9 est bien per\u00e7ue, la mise en place des conseillers territoriaux divise les \u00e9lus locaux, quand la r\u00e9forme de la taxe professionnelle et la fin de la clause de comp\u00e9tence g\u00e9n\u00e9rale sont critiqu\u00e9es<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Une grande majorit\u00e9 des \u00e9lus locaux juge que les transferts financiers dans le cadre de la d\u00e9centralisation n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 la hauteur des transferts de comp\u00e9tences (71%). 20% estiment que leur niveau s\u2019est av\u00e9r\u00e9 en ad\u00e9quation avec le transfert de comp\u00e9tences et 8% jugent qu\u2019ils ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 plus importants. Ce sont les \u00e9lus locaux du sud de la France qui sont les plus nombreux \u00e0 penser que ces transferts ont \u00e9t\u00e9 insuffisants (90% dans le Sud-Ouest et 83% dans le Sud-Est) tout comme les \u00e9lus de Gauche (85%) et ceux dont le mandat a d\u00e9but\u00e9 entre 1996 et 2007 (83%).<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ce contexte,&nbsp;<strong>la r\u00e9forme de la taxe professionnelle<\/strong>&nbsp;est une des \u00e9volutions qui est la plus mal per\u00e7ue : 57% des \u00e9lus interrog\u00e9s estiment en effet que cette r\u00e9forme va plut\u00f4t dans le mauvais sens (contre 36% dans le bon sens). Les \u00e9lus de Gauche sont m\u00eame 72% \u00e0 le penser, contre 40% des \u00e9lus de Droite. Une courte majorit\u00e9 d\u2019\u00e9lus (53%) estime \u00e9galement que&nbsp;<strong>la fin de la clause de comp\u00e9tence g\u00e9n\u00e9rale<\/strong>&nbsp;est plut\u00f4t une \u00e9volution qui va dans le mauvais sens (contre 32% dans le bon sens, 15% ne se pronon\u00e7ant pas sur ce point). Cette mesure est \u00e9galement plus d\u00e9cri\u00e9e \u00e0 Gauche qu\u2019\u00e0 Droite (67% contre 39%).<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9veloppement de l\u2019intercommunalit\u00e9 est en revanche plut\u00f4t bien per\u00e7u. En effet, 65% estiment que&nbsp;<strong>la finalisation de la carte de l\u2019intercommunalit\u00e9<\/strong>&nbsp;va plut\u00f4t dans le bon sens, tout comme 56% semblent plut\u00f4t favorables \u00e0&nbsp;<strong>l\u2019\u00e9lection conjointe des conseillers municipaux et des repr\u00e9sentants des structures intercommunales<\/strong>. En revanche,&nbsp;<strong>la cr\u00e9ation d\u2019un nouvel EPCI appel\u00e9 \u00ab m\u00e9tropole \u00bb<\/strong>ne va dans le bon sens que pour 29% des enqu\u00eates (contre 63% qui jugent n\u00e9gativement cette \u00e9volution). Ces jugements sont majoritairement partag\u00e9s par les \u00e9lus de Gauche comme par les \u00e9lus de Droite, bien que les seconds se montrent l\u00e9g\u00e8rement plus enthousiastes sur les deux premiers points.<\/p>\n\n\n\n<p>Mesure-phare de la r\u00e9forme des collectivit\u00e9s territoriales,&nbsp;<strong>la mise en place des conseillers territoriaux<\/strong>&nbsp;divise les \u00e9lus : 46% y voient une \u00e9volution positive (67% \u00e0 Droite) quand 53% y voient au contraire une \u00e9volution n\u00e9gative (70% \u00e0 Gauche). C\u2019est \u00e9galement le cas de&nbsp;<strong>l\u2019encadrement des co-financements<\/strong>&nbsp;: 43% indiquent que cela va plut\u00f4t dans le bon sens et 47% plut\u00f4t dans le mauvais sens, les plus hostiles \u00e9tant les \u00e9lus de Gauche (53%).<\/p>\n\n\n\n<p>Constatons en outre&nbsp;<strong>l\u2019existence d\u2019une corr\u00e9lation entre le jugement port\u00e9 sur ces diff\u00e9rentes \u00e9volutions et le sentiment que les \u00e9lus locaux ont \u00e9t\u00e9 ou non suffisamment consult\u00e9s dans le cadre de la r\u00e9forme territoriale<\/strong>&nbsp;: ainsi, les \u00e9lus ayant l\u2019impression de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 suffisamment consult\u00e9s sont plus susceptibles de critiquer l\u2019ensemble de ces transformations.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La proportion de ces \u00e9lus qui ont le sentiment que leur avis n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 suffisamment demand\u00e9 est d\u2019ailleurs de 77%<\/strong>. Cette impression est unanimement partag\u00e9e puisqu\u2019aucune cat\u00e9gorie d\u2019\u00e9lus n\u2019indique majoritairement avoir l\u2019impression contraire.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, notons que&nbsp;<strong>72% des \u00e9lus interrog\u00e9s ont le sentiment de n\u2019\u00eatre plut\u00f4t pas valoris\u00e9s par le gouvernement<\/strong>&nbsp;alors qu\u2019une majorit\u00e9 (65%) estime \u00eatre valoris\u00e9e par les citoyens. Si 38% des \u00e9lus de Droite se sentent consid\u00e9r\u00e9s par le gouvernement, ce n\u2019est le cas que de 21% des \u00e9lus sans pr\u00e9f\u00e9rence partisane et 9% des \u00e9lus de Gauche. Ces deux questions sont assez fortement corr\u00e9l\u00e9es, puisque 79% des r\u00e9pondants qui ont le sentiment de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 suffisamment consult\u00e9s dans le cadre de la r\u00e9forme territoriale se sentent d\u00e9valoris\u00e9s par le gouvernement (contre 48% de ceux qui disent que les \u00e9lus locaux ont \u00e9t\u00e9 suffisamment associ\u00e9s \u00e0 la r\u00e9forme).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les arguments test\u00e9s contre la r\u00e9forme territoriale suscitent une adh\u00e9sion plus forte aupr\u00e8s des \u00e9lus locaux interrog\u00e9s que les arguments qui la d\u00e9fendent<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Environ les trois-quarts des \u00e9lus interrog\u00e9s sont d\u2019accord avec les affirmations selon lesquelles les \u00e9volutions li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9forme des collectivit\u00e9s territoriales et de la taxe professionnelle&nbsp;<strong>\u00ab vont fragiliser l\u2019autonomie fiscale et financi\u00e8res des collectivit\u00e9s territoriales \u00bb<\/strong>&nbsp;(76%),&nbsp;<strong>\u00ab r\u00e9duire les possibilit\u00e9s de financements des communes \u00bb<\/strong>&nbsp;(74%) ou encore&nbsp;<strong>\u00ab limiter la capacit\u00e9 d\u2019investissement des collectivit\u00e9s territoriales \u00bb<\/strong>&nbsp;(72%). C\u2019est donc sur la question des finances que le b\u00e2t blesse le plus, particuli\u00e8rement pour les \u00e9lus de Gauche (respectivement 83%, 81% et 80% contre 71%, 67% et 67% pour les \u00e9lus de Droite). 62% sont d\u2019accord pour dire que cela va sans doute&nbsp;<strong>\u00ab conduire \u00e0 transf\u00e9rer au secteur priv\u00e9 une part importante de l\u2019investissement public \u00bb<\/strong>&nbsp;(73% \u00e0 Gauche et 58% \u00e0 Droite). 57% consid\u00e8rent de plus que ces \u00e9volutions&nbsp;<strong>\u00ab vont \u00e0 l\u2019encontre de la d\u00e9centralisation mise en \u0153uvre dans le pays depuis pr\u00e8s de 30 ans \u00bb<\/strong>&nbsp;(67% \u00e0 Gauche et 51% \u00e0 Droite). On le voit, si le degr\u00e9 d\u2019adh\u00e9sion varie en fonction de la proximit\u00e9 politique, la majorit\u00e9 des \u00e9lus se d\u00e9clarent d\u2019accord avec ces arguments contre la r\u00e9forme des collectivit\u00e9s territoriales.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le d\u00e9tail, on observe \u00e9galement que les \u00e9lus les plus r\u00e9cents (\u00e9lus en 2008 ou depuis) sont les plus nombreux \u00e0 craindre une limitation de la capacit\u00e9 d\u2019investissement (79%). Et les \u00e9lus du Sud-Ouest se distinguent encore en adh\u00e9rant plus que la moyenne \u00e0 l\u2019ensemble des ces critiques. Comme pour la question pr\u00e9c\u00e9dente, les \u00e9lus ayant le sentiment de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 suffisamment consult\u00e9s se montrent \u00e9galement plus sensibles aux arguments critiquant la r\u00e9forme.<\/p>\n\n\n\n<p>Les arguments en faveur de la r\u00e9forme test\u00e9s au cours de cette \u00e9tude suscitent sensiblement moins d\u2019adh\u00e9sion. Seule l\u2019affirmation&nbsp;<strong>\u00ab ces \u00e9volutions vont permettre de clarifier les comp\u00e9tences de chaque \u00e9chelon \u00bb<\/strong>&nbsp;est approuv\u00e9e par 50% des \u00e9lus, contre 47% ne l\u2019approuvant pas. Elle est surtout admise \u00e0 Droite (63%, pour 43% au sein des \u00e9lus de Gauche). 43% des \u00e9lus estiment que ces \u00e9volutions vont \u00e9galement&nbsp;<strong>\u00ab permettre de mieux correspondre aux r\u00e9alit\u00e9s territoriales d\u2019aujourd\u2019hui \u00bb<\/strong>&nbsp;(contre 55%) : 61% des \u00e9lus de Droite se disent d\u2019accord avec cette id\u00e9e pour seulement 31% des \u00e9lus de Gauche. Moins d\u2019un tiers (30%) sont d\u2019accord avec l\u2019id\u00e9e selon laquelle cette r\u00e9forme va&nbsp;<strong>\u00ab permettre de r\u00e9duire les d\u00e9ficits publics \u00bb<\/strong>&nbsp;ou&nbsp;<strong>\u00ab de rendre un meilleur service au public \u00bb<\/strong>(contre 68% dans les deux cas). Enfin, l\u2019id\u00e9e selon laquelle ces \u00e9volutions vont&nbsp;<strong>\u00ab permettre de renforcer la d\u00e9mocratie locale \u00bb<\/strong>&nbsp;ne convainc qu\u2019un quart des sond\u00e9s (25% contre 74%). Ces trois derniers arguments persuadent un peu plus les \u00e9lus de Droite, mais pas une majorit\u00e9 d\u2019entre eux (respectivement 42%, 42% et 37%).<\/p>\n\n\n\n<p>Les r\u00e9sultats d\u00e9taill\u00e9s montrent par ailleurs que les \u00e9lus de r\u00e9gion parisienne sont syst\u00e9matiquement plus nombreux que la moyenne \u00e0 se d\u00e9clarer d\u2019accord avec l\u2019ensemble de ces affirmations.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les cons\u00e9quences anticip\u00e9es de la r\u00e9forme territoriale : les \u00e9lus doutent d\u2019effets positifs r\u00e9els sur la r\u00e9partition des r\u00f4les mais anticipent un moindre cumul des mandats<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Un peu plus d\u2019un tiers des \u00e9lus interrog\u00e9s estime, qu\u2019avec la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme territoriale,&nbsp;<strong>la r\u00e9partition des r\u00f4les et des comp\u00e9tences entre l\u2019Etat et les collectivit\u00e9s territoriales sera efficace<\/strong>&nbsp;(38%, dont 8% tout \u00e0 fait),&nbsp;<strong>juste<\/strong>&nbsp;(36%, dont 7% tout \u00e0 fait)&nbsp;<strong>et claire<\/strong>&nbsp;(34%, dont 5% tout \u00e0 fait). Une majorit\u00e9 d\u2019entre eux doute par cons\u00e9quent de la capacit\u00e9 de la r\u00e9forme \u00e0 clarifier et \u00e0 optimiser la r\u00e9partition des r\u00f4les. Les \u00e9lus de Droite sont partag\u00e9s sur l\u2019ensemble de ces \u00e9l\u00e9ments : 54% anticipent ainsi une r\u00e9partition efficace et juste et 50% une r\u00e9partition claire. En revanche, environ les deux-tiers des \u00e9lus de Gauche mais aussi des \u00e9lus sans pr\u00e9f\u00e9rence partisane ne le pensent pas.<\/p>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lus se montrent \u00e9galement tr\u00e8s partag\u00e9s, mais dans l\u2019ensemble optimistes, en ce qui concerne&nbsp;<strong>les cons\u00e9quences de cette r\u00e9forme sur la parit\u00e9 hommes \/ femmes<\/strong>&nbsp;: 43% pensent qu\u2019elle va \u00eatre \u00ab renforc\u00e9e \u00bb, pour 21% \u00ab r\u00e9duite \u00bb, alors que 31% estiment que cela ne va rien changer. Seuls 32% des \u00e9lus de Gauche envisagent cette cons\u00e9quence positive contre 54% des \u00e9lus de Droite.<\/p>\n\n\n\n<p>Seule cons\u00e9quence estim\u00e9e probable par une majorit\u00e9 absolue d\u2019enqu\u00eat\u00e9s :&nbsp;<strong>la r\u00e9duction du cumul des mandats<\/strong>. 60% estiment en effet que la r\u00e9forme territoriale va rendre moins fr\u00e9quent le cumul des mandats (contre 24% qui pensent qu\u2019elle va le rendre plus fr\u00e9quent et 14% ni l\u2019un ni l\u2019autre). L\u00e0 encore, les \u00e9lus de Gauche se montrent un peu plus sceptiques : seuls 55% l\u2019anticipent contre 68% \u00e0 Droite.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En savoir plus :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/tolunacorporate.com\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/CP_HIFR_refterr_25052011.pdf\">Le communiqu\u00e9 de presse<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/tolunacorporate.com\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/results_HIFR_refterr_25052011.pdf\">L\u2019ensemble des r\u00e9sultats<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Enqu\u00eate aupr\u00e8s d\u2019\u00e9lus locaux : perception de la r\u00e9forme territoriale Sondage Harris<\/p>\n","protected":false},"author":59,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_toluna_hide_sidebar":false,"footnotes":""},"categories":[233],"tags":[101],"class_list":["post-43578","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-france-fr","tag-poll-2","entry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43578","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/59"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43578"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43578\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tolunacorporate.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}